最低0.27元开通文库会员，查看完整内容>
原发布者:龙源期刊网
[提要2113]我国长期以来坚持“收支平衡5261，略有结余”的财政4102收支原则，导致财政存量资金面1653临规模大、占比较高的现状。财政存量资金的形成，与思想认识不到位、预算编制不合理、预算执行管理不规范、财政资金绩效考核流于形式等因素密切相关。通过基于财政部门、预算部门两个视角，提出有效盘活财政存量资金的对策建议，提高财政资金使用效率，使财政存量资金更好地发挥作用。[关键词]预算部门;财政部门;财政存量资金;预算编制[作者简介]王丽君（1989—），女，江西省社联会计，硕士，研究方向为管理会计及预算会计;（江西南昌330077）盛志强（1987—），男，江西财经大学MPA研究生，研究方向为公共管理。（江西南昌330000）财政存量资金是指历年来沉淀或闲置的财政资金，泛指单位截至某一时点的资金账面结存数，主要包括结转结余资金、事业基金及专用基金、往来款项三个部分。当前有关财政存量资金的研究比较多，主要集中在财政存量资金形成的原因，如董朝辉（2016）提出行政事业单位财政存量资金形成的主要原因有欠缺系统合理的预算编制、预算执行部门没有尽到责任、财政专户缺乏行之有效的管理、财政部门过度重视预算支出，财政人员职业操守意识较差等;高翔、王宪怡（2015）提出主要是因为预算编制不够科学化、精细化，加上现有财政体制不健全
最低0.27元开通文库会员，查看完整内容>
原发布者:龙源期刊网
【摘要】随着我2113国相关的财政资金运行的机制的不断完善5261，一定的程度上促进我4102国国库1653资金总额的不断提升。但是在不断的发展过程中，随着相关的财政体系不断深化改革，导致财政资金出现了严重的整合程度不足。本文主要通过对盘活财政存量资金的意义进行研究分析，并且提出了相关的意见，希望能够促进盘活财政存量的效率。【关键词】财政体制改革；盘活财政存量；盘活策略一、积极进行财政资金盘活的意义1.激活财政存量资金是提高财政资金效益的需要。提高财政资金效益是落实贯彻科学发展观的必然要求，是促进财政可持续发展的内生动力，是加快建设公共财政的客观需要。目前许多地方在经济建设中，出现缺资金向金融部门借贷同时财政支付高额利息、大量的资金又存在财政专户上不能用或不敢用等现象。导致了财政资金的使用效益低下。因此，激活不合理的财政存量资金，才能发挥更大的社会效益和经济效益。2.激活财政存量资金是稳增长、调结构、惠民生的需要。国务院常务会议也明确指出，要集中有限的资金用于稳增长、调结构、惠民生的重点领域和关键环节，加大对棚户区改造、节能环保、公共服务业、城市基础设施和促进消费等方面的投入，不断释放内需潜力，促进经济转型升级，满足群众迫切需要，提高资金使用效益。另外，积极的盘
最低0.27元开通文库会员，查看完整内容>
原发布者:龙源期刊网
摘要：近几年2113来，财政资金利用率下降、5261存量高的问题始终困扰着4102有关部门，这些问题若不1653能及时解决，势必会增加“小金库”、“突击花钱”的可能。笔者结合这几年工作实践，就财政存量资金管理现状，展开分析与探讨，同时对出现的问题提出相关建议。关键词：财政存量资金；问题；建议一、财政存量资金管理的内涵财政存量资金，是指未按照预算执行而沉淀在财政账户上暂时未使用的财政资金。根据资金的存放位置，财政存量资金可分为三种表现形式：一是沉淀在国库集中支付系统的存量资金，包括部门的预算结余结转、预算周转金、预算稳定调节基金等；二是在财政专户沉淀的存量资金，是指作为专项资金单独核算的资金结余，包括上级专项转移支付及其他专项资金等；三是在有关部门沉淀的存量资金，具体包括两种方式，一种是本部门单位自己账户上的资金沉淀或结余，一种是已经拨付给项目实施方，资金结余在项目实施方的银行账户上。二、财政存量资金的现状（1）预算编制不细化、不合理，形成大量财政资金的结余。受当前预算管理体制的约束，预算编制时存在以下问题：首先，预算编制标准未统一，单位存在“眉毛胡子一把抓”的情况，预算编制未做到精细化、未明确预算项目的具体用途，造成多编预算，财政
交流材料：加2113强财政专户资金管理工作经验交流5261：当前各类财政专户资金规模迅4102速扩大，特别是江西鄱1653阳县特大财政资金转移境外案件教训深刻，对国库部门与时俱进加强财政专户管理提出新的要求。在今年财政部统一部署的地方财政资金清理整顿行动中，我支行密切与财政部门通力合作，坚持监管与服务并重、规范和创新并举，在较短时间内将原有61个财政资金专户的清理归并为21个，并实现了由邮政部门内部9个单位分散统一为预算股1家集中管理，还有效创新了金融机构服务地方经济发展的新模式。主要做法如下：一是实行统一管理。清理撤并后，财政部门对财政专户的资金拨付实行一个渠道统一管理，银行印鉴均移交国库股，由其统一办理拨款、记录银行日记账、汇总反映信息。二是坚持以一家金融机构设立一个账户为主。在县内联社、邮储、农发行、农行、建行、中行、工商行7家金融机构各设一个“利辛县财政局财政资金专户”，凡无特别特定必须单位设立账户的项目资金，一律纳入该账户统一管理，相应撤并原有账户。对每一家银行内利辛县财政局财政资金专户内不同项目的资金，按月分类汇总，实行分账核算。三是严格控制单独开设的账户。对有具体文件依据，或能够详细、充分证明账户单设必要性的，严格按照有关审批程序办理。四是全面规范和加强财政资金专户管理。安排专人负责银行账户管理，并切实加强内部控制制度，财政资金公章与经办人员印鉴分头保管，逐步建立完善审核签批、指标管理、额度控制、信息反馈与监督检查为一体的管理制度，形成财政专户开立、变更、撤销、以及银行选择、资金流转、票据传递、信息反馈、档案管理、监督检查为一体的规范化、科学化账户管理长效机制。五是积极借鉴、主动创新。积极发挥财政专户资金的导向作用。借鉴合肥财政资金存放管理模式，按照确保安全、规范管理、方便调度的原则，视各商业银行对经济发展的贡献、服务质量、经营业绩以及社会信誉等情况，统筹考虑对各行专户资金的划拨规模，并从中择优确定一家银行设立基本账户。同时，进一步提升财政资金存放效益。结合部门社保基金定期存款的特性，综合有意向银行的贡献、信誉、服务等因素，在条件成熟时，按照不低于国家规定三个月定期存款利率的原则，采用协议利率的办法确定资金存放金融机构，引入竞争机制，增大资金效益
最低0.27元开通文库会员，查看完整内容>
原发布者:龙源期刊网
摘要：2113财政资金的使用关系到中央与地方经济的发展5261，现4102阶段我国财政存量资金在使用方面存在很多问题1653，主要集中表现为使用效益低下与财政资源的严重浪费，国家相关部门早就分析部署了关于盘活财政存量资金的问题。本文以财政存量资金为出发点，分析其形成的原因和盘活的对策。关键词：财政存量资金；形成原因；盘活对策所谓财政存量资金，实际上就是指代普通的公共预算和政府性基金预算、部门预算等结转结余资金。财政存量资金是一个地方财政实力的代表，同时也关系到地方经济发展与政府部门的服务程度。文章接下来我国财政存量资金的形成原因以及盘活的措施实施分析，旨在提升我国财政存量资金的使用率。一、我国财政存量资金形成因素1.现已实施的财税体制不健全首先是转移的支付制度还不是特别的健全。因为政府之间的事权与支出A任的划分往往概念较为模糊，很多地方都有大量的事权履行借助上级实施转移性的支付，而目前实施的转移支付制度还不是特别的健全，专项的转移支付所涵盖的领域往往交宽，在分配与使用方面也存在不合理情况。另外，我国部分地方的专项用途收入规定居高不下。依据目前的制度而言，普通的公共预算以及政府性的基金预算中其专项的用途收入不能有效的实施统筹使用，但是现实的情况是，专项的
最低0.27元开通文库会员，查看完整内容>
原发布者:维普网
G甘肃金2113融ANSUFINANCE盘活财政存量资金的路径与对策◎田利民【5261内容简介】文章介绍了财4102政存量资1653金的基本情况以及财政存量资金盘活的具体路径，分析了财政存量资金盘活中存在的存量资金数据难以准确统计掌控、收回的存量资金存在“二次沉淀”、国库现金管理推进速度缓慢等问题，最后提出了相关政策建议：加快推进国库单一账户制度改革，加强财政专户管理；加强部门沟通协调，摸清存量资金底数；加强监督考核机制，防止收回资金再次沉淀；加快推进国库现金管理工作，提高财政资金的效益。【关键词】财政存量资金；国库现金管理；对策财政存量资金的基本情况（一）财政存量资金的定义及形式。简单来讲，财政存量资金就是指收入已经发生、尚未安排预算，或者预算已经安排，尚未形成实际支出的财政资金。按照资金存放位置划分，财政存量资金可分为三种形式：一是存放在国库的存量资金；二是存放在财政专户的存量资金；三是存放在预算单位实有资金账户的结存结余资金。按照存放时间划分，可分为两种形式：一是结余资金，是指两年以上的长期存量资金。二是结转资金，是指两年及两年以内的短期存量资金。陕西渭南市财政专户摸底调研结果显示，截至2015年底，存放于财政专户的资金余额占财政存量资金总量的69.3%，财政专户是财政存量资金的主要沉淀地。年和2015年财政存量资金数据与地方公共预算收入的比较发（三）财政存量资金盘活的必要性。据对渭南
标签： #基金专户监管建议