“政策兜底”指的是政府制定政策保障困难群众基本的生产生活需求。主要有以下几个方面：住房兜底、医疗兜底、教育兜底、养老兜底。兜底保障政策，主要是农村低保、农村特困人员救助供养、农村低保制度与扶贫开发政策衔接三个方面的政策。兜底保障对象范围是：农村低保一、二类对象和农村特困人员。必须明确：不是所有的农村低保对象都是兜底保障对象，农村低保三、四类对象不在兜底保障范围。扩展资料：政策兜底工作存在的突出问题1、思想认识偏差。一味强调农村低保量大面宽，三、四类低保对象取消，只保一、二类对象。这种认识是极端错误的，必须明确，低保制度是应保尽保、应退即退。通过核查家庭人均收入高出低保标准，必须及时退出低保范围，绝对不能将哪一个类别不加区别、不经收入核查就直接取消。2、评估体系置之不用。民政厅探索制定以家庭成员、家庭收入、家庭财产、家庭大额支出、民主评议等五项指标为主要内容的农村低保家庭困难状况评估指标体系，采取分项打分、综合评估的办法来评估困难程度。实践证明，通过这个评估指标体系，认定低保对象是准确的。但一些地方既不学习，也不培训，丢在一旁，没有真正用起来。3、两项制度衔接不紧。认为低保和扶贫是两项惠民政策，困难群众只能二选一，不能“一根萝卜两头切”同时享受。这种认识实际是为了搞平衡，人为地将两项政策孤立、割裂。这样做的结果，就是符合扶贫条件的农村低保对象不能纳入建档立卡范围，符合低保条件的建档立卡贫困户不能纳入农村低保范围。参考资料：迭部县人民政府-【扶贫政策解读】兜底政策解读

1，财政兜底是指信托产品中的用语，是一种政策优惠，就是说某项事业，先自行支付，如果最后没钱了，政府就给买单, 多用于社会保险，基础建设等。2，由于这些项目不产生收入或者收入有限，再或者借款人的财务收支受到政府支配，所以一般银行在项目风险评估时，虽然都将借款人的直接收入作为第一还款来源，但同时仍辅以政府财政预算内支出作为还款保障，并让政府出具贷款承诺函，即称“财政兜底”，作为银行的风险防范措施。

财政兜底是指信托产品中的用语，是一种政策优惠，就是说某项事业，先自行支付，如果最后没钱了，政府就给买单, 多用于社会保险，基础建设等。由于这些项目不产生收入或者收入有限，再或者借款人的财务收支受到政府支配，所以一般银行在项目风险评估时，虽然都将借款人的直接收入作为第一还款来源，但同时仍辅以政府财政预算内支出作为还款保障，并让政府出具贷款承诺函，即称“财政兜底”，作为银行的风险防范措施。

201511月27—28号召央扶贫发工作议要求构建体制机制按照贫困区贫困口具体情况实施五批工程发展产脱贫批引导支持所劳能力依靠自双手创美明立足资源实现脱贫二易搬迁脱贫批贫困口难实现脱贫要实施易搬迁按规划、度、计划组织实施确保搬、稳住、能致富三态补偿脱贫批加贫困区态保护修复力度增加重点态功能区转移支付扩政策实施范围让劳能力贫困口转护林员等态保护员四发展教育脱贫批治贫先治愚扶贫先扶智家教育经费要继续向贫困区倾斜、向基础教育倾斜、向职业教育倾斜帮助贫困区改善办条件农村贫困家庭幼特别留守童给予特殊关五社保障兜底批贫困口完全或部丧失劳能力由社保障兜底统筹协调农村扶贫标准农村低保标准加其形式社救助力度要加强医疗保险医疗救助新型农村合作医疗病保险政策要贫困口倾斜要高度重视革命区脱贫攻坚工

是指低保的最低保障标准。改革开放以来，中国扶贫开发工作取得重要成就，6亿多人口摆脱贫困，联合国千年发展目标在中国基本实现，中国成为全球最早实现千年发展目标中减贫目标的发展中国家。但是迄至目前，农村扶贫开发工作依然面临一些问题和困难，任务艰巨繁重。难点之一，在于以往底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题，目前依然存在。而根据国家统计局2015年2月26日发布的数据，按照2011年制定的年人均收入2300元的农村扶贫标准计算，2014年中国农村贫困人口还有7017万人。将“通过低保政策兜底一批”作为精准扶贫的一项内容，在脱贫攻坚中发挥兜底保障作用，这就需要实现农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接，充分发挥两个政策在脱贫攻坚中有机结合的重大作用。2016年的全国民政工作会议提出，现有大多数低保标准低于扶贫标准的地方，要逐步提高低保标准，到2020年全部达到国家扶贫标准。至于如何实现二者有效衔接，已有国办、扶贫办等的文件出台，学界也有诸多讨论，这里不再赘述。凡符合下列条件之一的，可纳入社会保障兜底脱贫对象认定范围：1、无劳动力或者丧失劳动能力的家庭。家庭成员主要是老年人（60周岁以上）或16周岁以下未成年人且无经济收入来源的；或其赡养、抚（扶，下同）养义务人均因病、因残丧失劳动能力，或家庭主要劳动力因服刑、强制戒毒、失踪等原因，无法履行赡养、 抚养义务 的家庭。2、因残重度贫困的家庭。家庭主要劳动力是一、二级残疾人，或三、四级智力、精神残疾人，或一户多残，或老残同户且无其他经济来源的特殊困难家庭。3、因灾或意外事故造成重度贫困的家庭。因灾害、突发性事件造成家庭主要劳动力死亡、重残等致贫且无其他经济来源的家庭。

社会保障制度，实在脱贫不了的就拿低保

在民生领域，“兜底”指的是政府制定政策保障困难群众基本的生产生活需求。主要有以下几个方面：住房兜底、医疗兜底、教育兜底、养老兜底。住房兜底，保障群众住有所居。城乡贫困人口由于自身经济条件的限制，在市场经济大环境下没有能力购买住房，只能依靠政府“兜底”来解决。医疗兜底，保障群众病有所医。扎实开展医疗卫生精准扶贫，在提高医疗保险待遇的同时，加快完善《医疗救助实施办法》，全面落实医疗救助制度，构建医疗综合保障体系，实现贫困人口基本医保、大病保险、医疗救助和兜底保障相互衔接。教育兜底，保障学生学有所教。坚持城乡统筹，构建覆盖全社会的留守儿童关爱体系和教育扶贫结对帮扶体系，加大对贫困家庭大学生的救助力度建立保障贫困家庭学生入学的长效机制。借鉴发达国家经验，在办好学前教育、义务教育、普通高中教育的同时，重点办好职业教育。养老兜底，保障群众老有所养。进一步强化老年人社会保障体系，加快完善高龄津贴、养老服务补贴和护理补贴制度。加强养老服务设施建设，探索建立医养融合养老新模式。

凡符合下列条件之一的，可纳入社会保障兜底脱贫对象认定范围：1、无劳动力或者丧失劳动能力的家庭。家庭成员主要是老年人（60周岁以上）或16周岁以下未成年人且无经济收入来源的；或其赡养、抚（扶，下同）养义务人均因病、因残丧失劳动能力，或家庭主要劳动力因服刑、强制戒毒、失踪等原因，无法履行赡养、抚养义务的家庭。2、因残重度贫困的家庭。家庭主要劳动力是一、二级残疾人，或三、四级智力、精神残疾人，或一户多残，或老残同户且无其他经济来源的特殊困难家庭。3、因病重度贫困的家庭。家庭主要劳动力因病（含慢性病）部分或完全丧失劳动能力且无其他经济来源，年累计自负医疗费用超过其家庭年可支配收入且需继续治疗的家庭。4、因灾或意外事故造成重度贫困的家庭。因灾害、突发性事件造成家庭主要劳动力死亡、重残等致贫且无其他经济来源的家庭。5、因其他不可抗拒原因，无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的重度贫困家庭。

财政兜底是指信托产品中的用语，是一种政策优惠，就是说某项事业,先自行支付,如果最后没钱了,政府就给买单, 多用于社会保险,基础建设等。由于这些项目不产生收入或者收入有限，再或者借款人的财务收支受到政府支配，所以一般银行在项目风险评估时，虽然都将借款人的直接收入作为第一还款来源，但同时仍辅以政府财政预算内支出作为还款保障，并让政府出具贷款承诺函，即称“财政兜底”，作为银行的风险防范措施。

财政兜底是指信托产品中的用语，是一种政策优惠，就是说某项事业，先自行支付，如果最后没钱了，政府就给买单, 多用于社会保险，基础建设等。政府兜底是一种国家的政策工具。当政府作为第三方干预冲突时，为尽快化解冲突而对冲突方作出利益补偿。这就是典型的“政府兜底”式政策工具。政府兜底的分类：政府兜底主要包括：（1）政治兜底，是指处理基层党委政府相关责任人，给予冲突方一定的政治待遇。该类兜底在群体性事件中较为凸显。（2）政策兜底，是指政府通过降低政策门槛，或改变政策适用规定，或制定新的政策，以使冲突方享受某些政策。（3）利益兜底，是指根据不同冲突性质或冲突方的要求，直接支付冲突方一定的金钱或物质补助。政府在兜底管理中不同程度地给予了冲突方一定的金钱补助，主要以“抚恤”“救助”“抚慰”“补助”的名义进行。在一般的社会冲突中，政治兜底较少，利益兜底最频繁，而政策兜底是另一种形式的利益兜底。

政府兜底是一种国家的政策工具。当政府作为第三方干预冲突时，为尽快化解冲突而对冲突方作出利益补偿。这就是典型的“政府兜底”式政策工具。在民生领域，“兜底”指的是政府制定政策保障困难群众基本的生产生活需求。主要有以下几个方面：住房兜底、医疗兜底、教育兜底、养老兜底。在一般的社会冲突中，政治兜底较少，利益兜底最频繁，而政策兜底是另一种形式的利益兜底。政府兜底为冲突各方所期待和接受，在操作上简便易行，因而能达到“尽快”平息冲突的政策目标。同时，它针对性极强，只是“就事论事”，因而不会平添基层党委政府的负担和招惹新的麻烦。所以，从有效性讲，“政府兜底”不失为尽快解决冲突问题的“首选”工具。拼音：zhèng cè dōu dǐnbsp;造句：1) 如果这两个理由不存在,还可以拿出公共政策保留来“政策兜底”.(2) 我把所有的抽屉都来了个政策兜底翻,希望能找到那把丢失的钥匙.(3) 反不正当竞争法作为知识产权体系的一种“政策兜底”条款，在保护非独创性数据库方面发挥了巨大作用。(4) 船儿政策兜底翻了过来,鼹鼠在河里扑腾着挣扎.(5) 本项为一政策兜底条款，以适应不断发展的驰名商标保护的实际需要。

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